美国这波新操作，可能要把苹果、谷歌、亚马逊们全给爆破了。
最近，美国的各大科技巨头就像屁股坐到了针毡上，那叫一个忐忑不安。因为在酝酿了数年之后，一部新的反垄断法案即将来袭，最快在这个月参议院就会通过。而这部法律呢，差不多等于是把巨头围在了围栏里，然后用高尔夫球杆暴打。另外，这杆子还是带狼牙的。
差评君就不做谜语人，卖什么关子了。这部杀伤力巨大法案名叫《 美国选择与创新在线方案 》（ American Innovation and Choice Online Act ），简称为 AICO 。为的呢，就是彻底改革美国的反垄断法，并打击一波互联网平台们的垄断，限制它们滥用自己有钱、有权、有流量的优势地位。而且相关部门也是早有准备，他们大概从 2019 年就收集数据，写了一份 450 页的报告，把各大互联网巨头们的 “ 罪行 ” 罗列了个遍。差评君也闻着味儿，去瞧了瞧 AICO 的具体法律条文，还有的相关报告。读后感只有一个字好吧，那就是 “ 绝 ” 。首先一说到刀法精湛，大伙们可能会想到的是造核弹的老黄，或者是水果店的库克。但现在，差评君觉得美国立法部门必须拥有姓名。要知道一部法律，必须得先整明白这法律是针对谁的，而 AICO 大概是这么切刀子的： “ 满足这些条件的公司注意啊，我是来监管你们的！ ” 一个是市值或销售额要有5500 亿美元（ 按照最近的通货膨胀率可能要涨到6000 亿美元 ）以上，或在美月平均活跃用户在 5000 万以上的平台公司。第二是全球月活跃用户数量达 10 亿以上或年度净销售额达 5500 亿美元的平台公司。根据当时的情况，这刀子这么一拉，符合条件的大概就只剩下苹果、谷歌、亚马逊、 Facebook 等等家喻户晓的互联网巨头了。唯一有些小遗憾的是，自从 Facebook 改名 Meta ，并决定搞元宇宙之后，市值暴跌到了 4000 多亿美元。所以小扎的 Meta ，很可能因祸得福，精准控分一般得落到这法律的门槛之下。在点完名之后，紧接着， AICO 便告诉了这些互联网平台们，他们到底做错啥。总结起来其实很简单，那就是大平台们说：我的平台，听我的！反垄断部门说：不，平台是属于大家的。因为这些平台常常占山为王，靠着自己的主导地位，都在暗地里给自己的产品和服务引流。与此同时，还会偷偷地打击那些不听话的用户，限制自己的潜在竞争对手。差评君就随便举几个那份 450 页 “ 罪状 ” 里的一些例子啊。像是谷歌，报告就在他的搜索的结果排序上，还有广告业务上大骂特骂。比如说啊，在搜索视频的时候，谷歌默认把 YouTube 的视频放在第一。老美觉得这可不行，搜索引擎是你家的、油管也是你家的，自己给自己流量，这可是稳赚不赔啊。而其他的视频网站想在搜索页面更靠前，就不得不花钱让谷歌帮忙做营销。。。有个例子是当年谷歌整了比价格的网站 Froogle ，搜索比价时， Froogle 这个新网站稳排第一。另外的比价网站却不少惨遭降级，得翻好几页才能找到，某比价网站的收入直接少了 85% 。就因为球场地主家开的，在这地盘打球就必须地主家的亲戚赢，这多少有些说不过去了吧。报告里差不多例子还有很多，像是亚马逊的 Alexa 也被抓了典型。Alexa 是智能音箱， Amazon 是购物网站，这本来就是两个市场。但是呢，在向 Alexa 发出 “ 帮我买点狗粮 ” 的指令时， Alexa 居然默认使用亚马逊下单。。。报告就吐槽到：用推广智能音箱 Alexa 来给 Amazon 带流量，怪不得你们全在搞智能家居，到时候入口全给自家服务引流，不给其他第三方公平的竞争机会，可真有你们的啊巨头们。以此类推，关于苹果的 “ 指控 ” 大伙们应该想都能想得到。一个做手机的厂家，结果却自带应用商店， 30% 的抽成避不开，还不允许侧载。。。而且还默认搭载很多自家的软件。另外光是 Safari 浏览器的一个默认搜索引擎入口，就能收谷歌好几百亿美元的保护费。原来只要手机垄断，相关的应用、支付、搜索引擎等等的服务都是得在你的阴影之下，不得不交过路费，苹果你好大的淫威啊！Epic 看到这段，多半拍手拍到手都疼了。说了这么多，大伙们应该也都发现了，这份报告批判的大都是平台企业们自我优待，从而打压其他对手的例子。说白了就是不能靠平台的优势，给自己的其他产品引流。而 AICO 这部法案的目的，就是对这些行为来一波惩罚，从而让竞争来得更加公平。要是违法的话，根据 AICO 的规定，就要付出平台年收入的 15% 当罚款。。。这项方案的影响到底有多大呢，变化很可能会是这样（ 可能会打脸 ）: 亚马逊的 Prime 的会员服务可能会被取消，因为开了 Prime 会员之后，带 Prime 标签的商品可以免运费，这对其他的商品来说不公平。。。苹果 Safari 会在你第一次打开浏览器时，让你自己选择默认浏览器，而不是默认谷歌或百度；应用的侧载也会被允许。谷歌搜索东西时，默认靠前的不再是谷歌自家的产品，除非谷歌能证明自己确实没走后门让排名靠前。总的来说，对咱们消费者来讲这部法律好像有利有弊，公平竞争的市场环境是有了，只不过是像亚马逊 Prime 这样不错的东西被取消，还是挺可惜。但对于一些中小企业来说，这法案可把他们给乐坏了，音乐软件 Spotify 、搜索引擎 DuckDuckGo 等等公司喜开香槟。。。他们还联名致函参议院，催他们尽快通过法案。而目前美国两党在这件事儿上基本是达成了共识，所以法案通过的概率其实极大。而在另一方面呢，差评君想说的是，这项法案还不仅仅是反垄断那么简单。因为在某种程度上，这也是一次美国反垄断制度的革命。其中啊，里面最重要的是， AICO 法案再次改变了之前 “ 芝加哥学派 ” 独占上风的现状。这学派对反垄断的态度是：效率至上。“ 虽然我一家独大，但整个行业能集中精力干大事了，成本更低了；老百姓付的钱也少了，消费者也获利了，大家都美滋滋，整个市场的效率都提升了！ ” 只要能像这样，证明自己没侵犯消费者，或者损害整个行业的利益，那么多半就能逃脱反垄断的铁拳。美国的 “ 通用动力案 ” 就是个很经典的例子。当时的通用动力在煤炭领域各种买买买，短时间让煤炭价格迅速上涨，消费者苦不堪言，理论上这无疑是垄断了吧。信仰芝加哥学派的法官却觉得，通用的买买买整合了煤炭产业。。。反而提升了煤炭和其他能源的竞争强度，从长远来看，煤炭价格反而会变更低。对消费者和整个行业来说，这都是利大于弊的。最后，通用动力也因此胜诉。而最近在美国流行起来的新布兰代斯主义，观点就不大一样了。他们觉得在这个信息时代，垄断不是单纯的经济问题，只看最后的效率可不行。特别是对那些用户量大、数据多平台来说，不断膨胀和集中经济权力和信息权力可太不安全了，现在是有效率了，但他们要是祸害起社会起来，力量可比谁都大，这必须得事先预防一下。另外就是认为公平和效率一样重要，咱们别只看眼下的结果有没有效率，让大伙们公平竞争、碰撞出不一样的火花，才是长久和能带来革新的好药方。反正在这项方案提出之后，咱们国家的相关部门也在积极关注。除了 TikTok 等中国出海企业，也有可能被纳入 AICO 的监管之外，或许也想观战一下他人的棋局吧。最后差评君想说的是，美国反垄断法却形成于一百多年前，多年后又探索走出了一条效率至上的路。在现今的信息时代面前，这些法案或许是有些老旧了，一场关于反垄断法的革新，也就此到来。且不谈老美的新招到底管不管用，唯一能够确定的是，反垄断的那些闹心事儿可不止鹰酱一家有。而如何在兼顾公平和效率的情况下，把互联网巨头关进笼子里，也很可能是我们这一代人，必须面对，并且要不断探索和解决的问题。撰文：江江 编辑：面线 封面：萱萱
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