开局2023·拼的起手式⑥丨节后上班第四天——全省在建高速公路项目近八成复工

四川在线记者 王眉灵/文 吴枫/图、视频 海报设计 曾慧

1月31日，农历正月初十，下午近7点，已是下班时间，交通运输厅建管处还灯火通明，处长赵刚拿着刚刚统计出来的“全省高速公路项目复工情况摸底调查表”，边看边在表上勾划，几分钟后，他满意地点头：“到今天，已经有30个项目复工了，其中19个项目是全线复工。”

复工复产，意味着因春节大假按下“暂停键”的这些项目重新开动，加快形成投资和实物工程量。

投资是拉动内需的有效手段，但是每年的“春节月”往往是建设的“淡季”。今年交通运输厅早早谋划、加快部署，狠抓重点项目建设，积极扩大有效投资，节后上班第四天，全省39个在建高速公路项目就有近八成实现复工。

交通运输厅早早部署，确定全年建设目标任务。

“日报”进展，督促尽快复工达产

“全省高速公路项目复工情况摸底调查表”，是由建管处自制的统计表，囊括了项目标段复工情况、项目业主返岗情况、施工管理人员（包括监理）返岗情况、一线施工作业人员返岗情况、复工复产安全管理情况等。

“这样能比较全面地掌握项目推进情况。”赵刚指着调查表里的具体项目，向记者介绍：“你看，泸石高速的施工标段和已开工标段都是10个，现在10个标段都复工了；镇广高速的川陕界至王坪段，一共有12个标段，但实际开工了11个，开工标段都已复工，是实质上的全复工。”

调查表不仅统计了项目业主、施工管理人员、一线施工作业人员等人员的应到位、实际返岗人数，还有计划全面返岗时间。从统计来看，绝大多数项目的所有一线人员，将在农历正月十五前全部到岗。

记者注意到，这是份还冒着“热气”的调查统计表：下午5点多收集齐39个在建高速公路项目报来的信息，6点多统计更新，得出了当天的最新统计情况。

在工作人员的电脑上，同一格式的调查表，填报时间从“1月31日”可追溯至“1月28日”即节后上班第一天，每天一份更新。纵向对比，数据增长很明显。比如，1月30日，有21个项目复工，其中全线复工的7个；到今天，复工的项目规模明显增加了。

“节前，我们就进行了相应的谋划。”赵刚说，交通项目建设平常不停工，假期主要集中在春节，以往，春节放假往往有半个月的“空窗期”。今年春节来得早，年初，交通运输厅确定了今年的建设投资目标任务，并按月分解到了市（州）和项目。1月6日，交通运输厅组织召开全省交通建设工作调度会，部署春节后的复工复产工作；春节后上班第一天，就按日调度交通重点项目特别是高速公路的复工复产，以“日报”的方式进行督促，推动项目尽快复工、全面复工。

按照要求，全省在建的39个高速公路项目，在2月6日（农历正月十六）前，除部分高寒高海拔地区、不适宜建设的工点外，要实现全面复工并达产。

节后上班第一天起，高速公路复工情况每日更新。

一项目一专班，做好建设要素保障

实行“日报”的，不只是紧张的复工复产情况，还有涉及16个在建高速公路项目、20个市州路段的用地组卷进展。

办公室一隅，工作人员岑志强在电脑上梳理当天的用地组卷进展，并登录相关政府部门网站，关注着宁攀、西香等项目的用地情况最新进展。

项目建设需要用地，用地组卷则是为了取得用地批复所编制的资料，涉及内容多、事项繁杂。为了更好解决用地报批这一制约项目全面推进的关键问题，交通运输厅会同市（州）、自然资源等部门，以及项目业主、建设单位，建立覆盖省市县三级的“用地组卷报批工作专班”，一项目一专班，压茬推进用地组卷报批工作。

建管处实行“项目管家制”，跟进每个项目进展，并及时协调。岑志强就是这样的“管家”角色。“宁南到攀枝花高速公路项目列入了今年的通车计划，是今年的重点，项目用地预审已经报自然资源部，用地组卷已报自然资源厅审查，工作专班在跟踪项目的审查情况。”他调出负责的重点项目，一一介绍；“西昌至香格里拉高速公路项目因为路线方案调整，用地需要重新预审，年前取得自然资源部批复，目前项目先行用地已报自然资源部审批，待正式批复下来后，即可推动项目的控制性工程全面开工……”

在用地组卷推进的同时，相应的施工准备也在同步推进。从岑志强出示的建设进度来看，西昌至香格里拉高速公路项目正在进行先期开工点的施工便道建设，这意味着，“准备工作到位后，一旦具有开工条件，可马上进入控制性工程的实质性建设。”

“我们力争在6月底前完善所有在建高速公路项目的用地手续，为项目全面加快推进提供坚实用地保障。”赵刚告诉记者，今年，我省计划建成通车高速公路、新开工高速公路各600公里以上，力争一季度完成公路水路交通建设投资450亿元以上，实现“开门红”。

天下武功，唯快不破。

贯彻落实省委省政府抓项目促投资稳增长的重要决策部署，新年伊始，交通运输厅狠抓交通重点项目特别是高速公路项目建设，正是抓住了促投资的“牛鼻子”。

刚刚过去的2022年，四川公路水路交通建设完成投资2510亿元，居全国前列，其中，高速公路完成投资1267亿元，占比一半，是名副其实的“压舱石”。因此，扩大有效投资，推进重点项目尤其是高速公路建设举足轻重。

如何实现进度“快”？答案是早：早谋划、早部署、早行动。

全年目标任务确定和分解，早在年前就已经下发。“这里面自加了压力，需要跳起摸高才能完成”，既是率先给各地、各项目明确了建设目标，也是从思想上提醒“不能松劲、不敢松劲”；行动上，春节假期刚过，就以“日报”的方式督促进度、督促复工；在要素保障上，有完善的机制、快速的行动，精准解决问题、及时协调难题。