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原标题：怎样才能维持社会安治而不荒乱？
“戒之用休，董之用威，劝之以九歌，俾勿坏。’休，美也。董，督也。言善政之道，美以戒之，威以督之，歌以劝之，使政勿坏，在此三者也。”休，美的意思。董，督责的意思。推行善政的途径就是用美善来警戒，用威刑来督责，用歌乐来劝勉。使政治不至于走向衰败，在于这三件事。
前面讲“九功”有次序，皆可歌乐，说明社会治理达到了安定和谐的局面。但是人们在事业开创之初励精图治、兢兢业业，却容易在成功之后满足现状、骄奢淫逸，这也是人之常情。所以古人说创业不易，守成维艰。安逸休闲的日子过久了，容易滋生骄奢淫逸的心理，已经成就的功绩就容易衰败。
怎样才能维持安治而不荒乱？就是要把这三句话做到。首先“戒之用休”，要采取办法加以鼓励。对于百姓中有勤于“六府” “三事”的人，就以善言奖励他们的好处，使他们得到勉励而知道应该努力的方向；“董之用威”，有懈怠甚至荒废“六府” “三事”的人，就以刑罚督责而惩戒他们，使他们知道敬畏而不敢为非。这样做了之后，还唯恐做事出于勉强，或者不能持久，因此再用“九歌”来劝勉。也就是把他们的歌咏之言，奏乐、谱曲，用音乐广泛传播，使全国各地无论是城市还是乡村的人们都能听到，起到相互劝勉的作用，使百姓每每听到这些德音雅乐都能够欢欣鼓舞，从而自觉自愿地开创事业、建功立业，使休者常休，和者常和，那么前日所取得的功绩就能永久保持而不至于废坏。安养民众的善政，就可以曲成而不遗。以上这些都是居安思危、保持国泰民安的道理，是帝之所当深念者。
这一段关于如何施行教化、保持社会和谐的道理可以与《孔子家语》中的一个故事互相参考。《孔子家语》中记载：孔子担任鲁国大司寇的时候，有父子俩前来打官司，孔子就把他们关在同一间牢房里，过了三个月也没有审理。结果父亲请求撤诉，孔子就赦免了他们。
季孙听说了这件事很不高兴，说：“司寇欺骗了我。您以前告诉我说：‘治理国家必须把孝道放在第一位。’现在杀一个不孝之子，以教导百姓都懂得尽孝，不也可以吗？可您却把他们父子俩全都赦免了，这是为什么？”
孔子感叹地说：“身居上位者不能恪行其道，没有教化好百姓，却要滥杀他们，这是不合情理的。不教导百姓孝顺父母、友爱兄弟，却用孝的标准来判案定罪，这是滥杀无辜。”身居上位的人没有教育、引导百姓，没有教导他们走正道、行孝悌，结果百姓犯了罪，就把他们治罪，甚至判刑杀掉，这是不符合情理的。
我们看到这段话，也非常感慨。中国人讲“百善孝为先”，现在孩子顶撞父母、不孝父母，父母就很生气，说：“你难道不知道为人子要孝敬父母吗？”但是我们静下心来想一想，孩子从哪里学到孝敬父母呢？像我们现在从小学上到博士，没有一堂课教如何孝敬父母。《弟子规》都是工作很长时间后才听说的，不知道“父母呼，应勿缓；父母命，行勿懒；父母教，须敬听；父母责，须顺承。”这是儿女对待父母最基本的态度。
古时候是大家庭、大家族，祖父母、父母和孩子住在一起，孩子从父母怎么对待祖父母的身教上就学到如何孝敬父母。当他走进学校，老师教的第一堂课就是如何孝敬父母。所以，他耳濡目染，而且所学习的内容都离不开孝敬父母，要养父母之身，养父母之心，养父母之志，养父母之慧。
现在一般都是三口之家，孩子也不和爷爷奶奶住在一起，偶尔周六、周日回家探望一下爷爷奶奶。爷爷奶奶为了迎接他们的到来，很早就开始准备丰盛的饭菜。孩子们吃完之后扬长而去，剩下杯盘狼藉让老两口收拾。所以，孩子哪里能从父母身上学到孝敬父母呢？而且父母对待爷爷奶奶的态度也是厉声戾气，结果孩子无形之中学会了对自己父母的态度，这就是“身教胜于言教”。
“教”，《说文解字》解释：“上所施，下所效也。” “上”就是父母、老师、领导，他们怎么做，下面的人就跟着效法，这就是良好有效的道德教育。所以，没有人教孝，孩子不懂得什么是孝，这也是正常的。
全军大败，不可以因此而责杀士卒；司法混乱，不能轻易对犯人实施刑罚。为什么？因为在上位的人推行教化不力，所以罪责不在百姓。法令松弛而诛杀甚严，这是残害百姓；征收赋税没有定时，这叫暴政；不教化百姓却苛求他遵守礼法，这是虐政。国家朝政没有这三种弊害，才可以施用刑罚。
所以，为政者应当首先提倡道德，并且以身作则使人们信服；如果还不行，就通过崇尚贤德，比如表彰、树立道德模范来劝勉大众向善；若还是不行，就废弃、罢黜那些违背道德的人，使之畏惧。这样，百姓自然就会品行端正。如果还有奸邪之徒顽固不化，最后才用刑罚制裁他们。如此民众就能明理而知耻，羞于犯罪。于是，就无须严辞警诫，严刑峻法也可以搁置不用。
当今社会却不是这样，教化混乱，刑罚繁多，使民众迷惑而陷于犯罪之中，如此再加以遏止，结果刑罚越来越繁多而盗贼却屡除不尽。社会风气败坏已久，即使有严刑苛罚的存在，百姓又怎能不违犯呢？
这一段阐述得非常明确，首先要教化民众，即“戒之用休”，用美善来劝勉百姓，防患于未然；然后才“董之用威”，用威刑来惩罚那些屡教不改的；还要劝之以“九歌”，再兴起文化教育，以文化人。这就是《礼记》中所讲的：“建国君民，教学为先”。返回搜狐，查看更多
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