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转自：中国改革报
□ 蒋良明 孙鸿涛
近年来，四川省绵阳市梓潼县在选拔任用村干部上大胆改革，建立干部遴选、提能培养、激励关爱和末位警示淘汰4项“能上能下”机制，以实干“论英雄”，真正将群众满意的当地人、组织中意的能干人和“懂农业、爱农村、爱农民”的优秀年轻人遴选出来，在乡村振兴中发挥着重要作用。
打破惯例选能人
“通过动员320余名返乡优秀农民工作为村后备干部，筛选出81名有眼界有阅历的优秀年轻人到村上任职。这打破了过去靠村书记发现、推荐、培养后备干部和村干部来源于本村等惯例，让真正的能人担当起乡村振兴的重任。”梓潼县委组织部相关负责人说。
长卿镇天星村支部书记白飞龙便是这其中的典型代表。长期在浙江打工的他，几年前，放弃高薪收入，被家乡的政策感召回乡。自从他当上村支部书记后，带领村民大力发展生猪代养、鲈鱼稻虾养殖、黄金梨种植等，村集体收入年年看涨，2022年村民人均年收入预计将突破27000元。
导师帮带助成才
近年来，梓潼县坚持以优秀农民工回引工程为载体，发挥梓潼籍农民工集中的粤港澳大湾区等4个流动党支部作用，积极宣讲“返乡下乡创业二十五条硬措施”等政策。建立“三选九不要”标准，健全“三关六试”遴选模式，常态化以遴选方式补齐村干部队伍，实现更大规模、更加规范选人，真正把优秀的年轻人遴选出来、使用起来。
在选拔能干的年轻人担任村干部后，梓潼县积极推广导师帮带制，选派210余名县乡业务能手、田秀才、土专家等“多对一”“手把手”指导村书记转变观念、提升能力，探索与邻县有影响力的地方开展跨区域交流互派村书记蹲点提能。同时，该县充分发挥5个中心基层党校主阵地作用，常态化、全覆盖开展村干部政治思想教育、乡村产业振兴等主题培训3200余人次，动员123名非大专以上学历村书记和224名村常职干部积极报名参加学历提升，村干部履职尽责能力得到充分彰显。
强化保障聚活力
为让村干部以更加饱满的热情投入到乡村振兴中，梓潼县在村干部的各种保障上推陈出新。
按照全县村总数10%、20%、40%的标准，在绩效考核、养老保险、创收奖励、意外保障、政治待遇等方面，设定年度绩效考核一、二、三等，每年分别给予相应村4万元、3万元、1万元奖励。鼓励村常职干部参加基本养老保险，梓潼县财政按照企业职工基本养老保险当年最低档次缴费标准的40%给予补助，允许按照集体经济年度增长经营性纯收益5%~25%的比例奖励村常职干部，每年为全县村常职干部购买人身意外伤害保险，并组织1次到三级医院免费体检。
制定上级机关选派干部到村任职管理办法，支持优秀村书记参加“五方面人员”进班子选拔，有效解决“干好干坏一个样”“干多干少一个样”。如今的梓潼乡村，朝气蓬勃、充满干劲。
在关爱村干部的同时，梓潼县以群众看得见、能说好的表现作为衡量村干部实绩的重要标准，兑现村干部履职不力考核辞职承诺，促使村书记带头争位次、赢掌声。截至目前，预警淘汰两名不合格村干部。
