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据市场监管总局官方网站今天(7月10日)上午10点消息,2021年1月4日,市场监管总局对腾讯控股有限公司(以下简称腾讯)申报的虎牙公司(以下简称虎牙)与斗鱼国际控股有限公司(以下简称斗鱼)合并案,依法进行经营者集中反垄断审查。
今天(7月10日)上午10点,市场监管总局发布公告称,2021年1月4日,市场监管总局对腾讯控股有限公司(以下简称腾讯)申报的虎牙公司(以下简称虎牙)与斗鱼国际控股有限公司(以下简称斗鱼)合并案,依法进行经营者集中反垄断审查。
虎牙斗鱼合并被叫停
根据市场监管总局公告,审查表明,本案相关市场为中国境内网络游戏运营服务市场和游戏直播市场。腾讯在上游网络游戏运营服务市场份额超过40%,排名第一;虎牙和斗鱼在下游游戏直播市场份额分别超过40%和30%,排名第一、第二,合计超过70%。目前,腾讯已具有对虎牙的单独控制权和对斗鱼的共同控制权。如虎牙与斗鱼合并,将使腾讯单独控制合并后实体,进一步强化腾讯在游戏直播市场的支配地位,同时使腾讯有能力和动机在上下游市场实施闭环管理和双向纵向封锁,具有或者可能具有排除、限制竞争效果,不利于市场公平竞争、可能减损消费者利益,也不利于网络游戏和游戏直播市场规范健康持续发展。经评估,腾讯提出的附加限制性条件承诺方案不能有效解决前述竞争关注。
根据反垄断法第二十八条和《经营者集中审查暂行规定》第三十五条规定,市场监管总局决定依法禁止此项经营者集中。值得关注的是,该案是我国平台经济领域禁止经营者集中第一案,自2009年禁止可口可乐收购汇源果汁,2014年禁止马士基、地中海航运和达飞设立网络中心后的第三起禁止经营者集中案件,也是继2021年4月12日对阿里巴巴集团“二选一”做出行政处罚后,在平台经济领域又一重大典型的反垄断案件。2020年双十一前夕,国家市场监督管理总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南》征求意见稿,奠定了这一轮平台经济领域强监管时代来临的基调。其中,反“二选一”不正当竞争和“防止资本无序扩张”是两大监管重点。不同于对阿里“二选一”不正当竞争的事后追溯性罚款,此次监管通过行政禁令叫停虎牙、斗鱼合并,是对可能构成的细分市场经营者集中情形的事前“喊停”。除此之外,2020年底,阿里、阅文、丰巢因投资行为中集中申报环节“应报未报”违规被各处50万元行政罚单,国家市场监督管理总局重申投资行为合规重要性,已经连续4次下发批量的行政处罚决定书,涉及20余家各类大型企业,阿里、腾讯、字节跳动、美团、滴滴等企业均多次被罚。这一次虎牙、斗鱼合并被否,也再次强调了经营者集中申报程序在反垄断监管中的重要性。“在过去几十年里,国家在互联网领域的反垄断监管一直采取‘包容审慎’的态度,催生了一批互联网巨头。互联网行业赢者通吃的特性导致了行业的高集中。市场监管总局阻止这次并购,是去年12月中央经济工作会议强调反垄断以来,一起《反垄断法》中关于经营者集中实体审查的标杆性案例,据我所知也应该是互联网行业第一起被审查叫停的并购案。一方面,体现了监管机构依法认真执行贯彻中央工作会议精神,另一方面,也给互联网企业带来警示,要改变过去资本无序扩张的策略,更重视反垄断合规,维护公平竞争的市场秩序。”中国人民大学数字经济研究中心主任李三希指出。
腾讯、斗鱼回应
这是《反垄断法》实施十余年来互联网领域第一起被禁止的投并案。针对此事,今天上午10时30分,两家公司的控股方腾讯发公告回应表示:“将认真遵守审查决定,积极配合监管要求,依法合规经营,切实履行社会责任。”
11点33分,斗鱼方面通过官方微博发布公告称,“充分尊重监管的决定,积极配合监管要求,依法合规运营。”
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